Concentración parcelaria (estado actual)

Última actualización: 2011/10/17

NUEVO: Se comprueba que la concentración se solicitó realmente. El 19 de octubre de 2009 se encontraba en fase de solicitud en la Junta (superficie: 3640 hectáreas, aportadas por 670 propietarios).

A medida que tengamos más datos iremos corrigiendo/actualizando esta página.

ÍNDICE

  1. Retrospectiva.
  2. Notas relevantes de la charla.
  3. Razones a favor.
  4. Razones en contra.
  5. El pueblo os pide vuestra ayuda.
  6. Enlaces con información complementaria.

Queridos amigos:

Otro tema más del que estamos recopilando datos para comprender bien todo lo relacionado con nuestra concentración parcelaria.

Voy a escribir de memoria lo que sé o creo recordar al respecto. Por favor, todo aquello que sea incorrecto o sea matizable os ruego que nos lo indiquéis y así podamos crear un documento más fidedigno del estado actual.

Retrospectiva

En el pasado 12 de agosto de 2009 nuestro Ayuntamiento convocó al pueblo para informar sobre la posibilidad de realizar una concentración parcelaria en Torregamones.

Como invitados llevaron a:

  • Al procurador del PSOE en las Cortes de Castilla y León Manuel Fuentes López
  • Al alcalde de Villadepera (¿podéis confirmar si es D. José Ignacio Isidro Isidro?)

El procurador fue quien realmente aportó y expuso toda la información. Y el alcalde de Villadepera fue a dar testimonio como alcalde de un pueblo cercano en el que ya se ha aprobado la concentración parcelaria para el mismo (aunque creo recordar también que todavía están con los preámbulos de iniciar ya la recalificación de terrenos y primeros planos). ¿Es así?

La verdad es que el procurador transmitió vitalidad, ganas de enseñar, ganas de convencer a la gente de Torregamones para que no dudaran en solicitarla ya, pues sólo puede traer beneficios para sacarle mayor y mejor partido al suelo, que es el gran recurso que hasta la fecha tenemos infrautilizado en nuestro pueblo.

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Notas relevantes de la charla

  1. Una vez realizada por parte del Ayuntamiento la solicitud formalmente, tardan unos 15 años (con un poco de suerte) en obtenerse el dinero necesario de la Administración para comenzar el proyecto.
  2. (A fecha de 2011-10/17 comprobamos en el portal de la Junta que la solicitud está presentada y publicada el 19 de octubre de 2009)
  3. El procurador del PSOE recomendó encarecidamente que, al margen de que ahora hubiera consenso o no, que se solicitara YA pues así se ganaba tiempo (pensando en que tarda casi 2 décadas en concederse). Que el hecho de solicitarlo no implica nada y que, cuando llegue a aprobarse, el pueblo siempre puede decir que no al Plan. Por eso, insistía en que se solicitara el pasado verano, en agosto de 2009. Porque no nos comprometemos a nada, pero de tener consenso en un futuro, habríamos ganado esos años en cuanto a la reducción de la espera.
    * ¿Sabéis qué quórum tiene que existir en el pueblo para que el Ayuntamiento haga la solicitud formal de concentración parcelaria en la Junta de Castilla y León? ¿Podéis concretar un poco más el asunto?
    * ¿Sabéis el número de interesados en realizar la concentración parcelaria (los que ya han firmado desde el año pasado) que tenemos actualmente? Lo pregunto para ir acotando el tema.
  4. En el enlace anterior de la Junta se indica que la solicitud de concentración parcelaria está presentada y que el perímetro de la zona de concentración parcelaria afecta a una superficie de 3640 hectáreas, aportadas por 670 propietarios.
  5. Nos comentó que en toda Castilla y León sólo existen 2 municipios sin concentración parcelaria y uno de ellos es Torregamones. Creo recordar que también de toda España somos la excepción a “la evolución normal de la vida” y a “saber estar despiertos para no dejar pasar las oportunidades” que se presentan.
  6. Todos los costes asociados al proyecto corren a cargo de la Administración. Ni el pueblo, ni propietario de fincas particulares o comunes tiene que realizar algún pago. Es completamente gratuito para todos. Incluso las escrituras públicas de los terrenos una vez parcelados corren a cargo de la Administración. Así pues, coste cero para nosotros.
  7. La parcelación se realizará para las fincas que están fuera del pueblo, no de las que están en el área urbana y próximas al mismo. Es decir, de un radio X hacia afuera (¿alguien puede concretar mejor ese radio?
    ¿Alguien podría aportar una imagen escaneada del catastro marcando con un polígono los límites del pueblo a partir de los cuales se considerará el terreno para realizar la concentración parcelaria?)
  8. Para realizar una parcelación “justa” (bueno, más bien digamos equilibrada porque un 100% absoluto de acuerdo con todos no va a ser fácil, pero si aplicamos el sentido común cada uno podremos ceder un poco cuando nos toque hacerlo y ser flexibles para facilitar el consenso, sin hacer de “detallitos” casos de estado en los que parezca que se acaba el mundo), para intentar que nadie salga perdiendo en la nueva división. Para que sea equilibrada, los técnicos de la Administración tienen que trabajar con algunos vecinos que sean elegidos por el pueblo para que ellos asesoren IMPARCIALMENTE sobre las calidades de las tierras, para evitar que a alguien le toque “todo muy bueno” y a otros “todo muy malo”. Esas personas que el pueblo elija, obviamente, deben de ser elegidos porque el pueblo sienta que son personas HONRADAS en las que SE PUEDE CONFIAR y que, por tanto, van a EVITAR FAVORITISMOS, intentando ser imparciales a la hora de redistribuir el terreno junto a los técnicos de la Administración. No es fácil, eso lo sabemos todos, pero no hay otra alternativa: ELEGIR A PERSONAS DIGNAS DE CONFIANZA.
  9. Creo recordar que una vez concedida la parcelación, que llegue el dinero y una vez que estén confeccionados los primeros planos, el primer borrador, se puede alegar, si no se está de acuerdo… Y así hasta 3 veces. Es decir, un máximo de 3 períodos para realizar alegaciones (el no estar de acuerdo con lo que a uno se le ha asignado y entonces hace sus comentarios exponiendo sus razones del porqué discrepa) y un máximo de 3 borradores de planos. Lo cual también da margen para que más o menos, todo el mundo estemos de acuerdo, llegando a un consenso final para que se comiencen las obras.
  10. Las paredes de piedra se tirarán todas (las que comprenda la parcelación, no así las de las fincas que queden dentro del pueblo y cercanas a las que no afecte la citada parcelación).
  11. Se harán caminos, badenes, desagües para canalizar las aguas y que estas no afecten a los campos si hay lluvias torrenciales, por ejemplo.
  12. Los costes que tiene la Administración para realizar proyectos como este, ascienden a un mínimo de 1.800.000 €. De ahí hacia arriba (es decir, como poco cuesta unos 300 millones de las antiguas pesetas). Y claro, ese dinero no se obtiene de la noche a la mañana y por eso se tarda tanto tiempo en aprobar una concentración parcelaria.

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Resumo comentarios a favor y en contra que corren de boca en boca en el pueblo para que tengamos más información al respecto:

Razones a favor

  1. Las tierras están muy fragmentadas, y en muchos casos son inaprovechables para nada.
  2. Muchos propietarios tienen muchas fincas dispersas, lo cual dificulta el tenerlas localizadas, aunque en el catastro estén perfectamente regularizadas, pero es un lío para los propietarios, sobre todo si residen fuera.
  3. En fincas más grandes siempre se pueden preparar mejor los negocios de la índole que sean: ganaderos, agrícolas para grandes producciones, dedicados a negocios turísticos, de producción de energía, etc.
  4. Si todo se vuelve a parcelar y re-escriturar, las posibilidades de “roces” entre propietarios se reducirán al mínimo, porque entonces todo estará mejor clasificado y será más fácil medir y detectar problemas como los que de vez en cuando ocurren, que un propietario mueve mojones de fincas conscientemente para intentar aumentar el tamaño de sus fincas en detrimento de su vecino “a quien quiere hacerle esa faena”.
  5. Desde que no se cuidan las fincas, cada vez más vemos muros derruidos. Con tanto tirar muros para meter el ganado y volver a levantarlos cuando las fincas ya no se usan, las paredes cada vez son de peor calidad. Y esto también entraña riesgos porque ya no te puedes apoyar en cualquier pared, existe riesgo de que se te caigan encima las piedras, o incluso al ganado que las roza. Imaginemos si esto le ocurre a un niño… por no saber diferenciar paredes estables de las que no lo son…
  6. Ofrece nuevas posibilidades de reaprovechamiento de las tierras, que ahora no existen, al tener cada uno fincas reunificadas, más grandes. (Que cada uno piense cómo podría rentabilizar sus nuevas tierras más extensas, todas juntas, para realizar algún proyecto empresarial que sea compatible con el entorno – es necesario recordar que en aquellas tierras que queden dentro de los límites del Parque Natural, no admitirán cualquier tipo de proyecto, pero pensando un poco y con ganas se pueden hacer cosas. Por ejemplo, recordad el crucero medioambiental que, afortunadamente compartimos con los portugueses. Es una idea muy buena, y sobre todo porque fomenta la cooperación entre Miranda do Douro y Torregamones. Pues podríamos continuar en esa línea de acercamiento… en negocios ecológicos y compatibles con el Parque Natural de las Arribes del Duero).
  7. Aprovechamiento de las tierras más equitativo. Actualmente, de las tierras comunes sólo se aprovechan los ganaderos, el resto de vecinos y propietarios no obtienen ningún beneficio.
  8. Los actuales propietarios no tienen que realizar ningún papeleo, tan sólo interesarse por el tema y estar atentos también en los plazos en los que se publiquen los 3 borradores de planos para realizar las alegaciones -si se considera oportuno- en esos 3 períodos que están contemplados antes de que se obtenga el plano final.
  9. ¿Tenéis más razones que añadir que no recuerde ahora?

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Razones en contra

  1. Existen algunos ganaderos (no todos) que piensan que si durante toda la vida han podido aprovecharse de los pastos en todos los terrenos comunes (y en realidad en todas las fincas privadas “abandonadas” de todo el pueblo previo acuerdo con los propietarios), pues la concentración les perjudica por el hecho de tener menos pastos disponibles para ellos de manera gratuita. Tampoco quieren dar explicaciones a nadie y mucho menos a propietarios que no residen en el pueblo de donde llevan su ganado o lo dejan de llevar.
  2. “¿Encontraremos vecinos en quienes se pueda confiar para estructurar la nueva distribución de tierras?” Esta es otra de las razones imperantes: la desconfianza mutua.
  3. ¿Tenéis más razones que añadir que no recuerde ahora?

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El pueblo os pide vuestra ayuda

Por favor, animaos a participar facilitando la información que falta. Sólo exponiendo claramente “lo que hay” es posible dialogar para buscar consensos, y estos nos ayudarán a trazar rumbos. Actualmente, todo se para en el pueblo por la desidia imperante que lo domina todo.

Faltan ganas para organizarnos, para arrimar el hombro, para pedir ayuda sin complejos cuando uno la necesita, para facilitar en la medida de nuestras posibilidades (sin poner piedras en el camino, ni palos en las ruedas) las pocas iniciativas que salen como cuentagotas y que pueden ayudar en el pueblo, falta pensar en quienes ahora no tienen trabajo, y ver si está en nuestra mano hacer algo en el pueblo para ayudarles (en realidad nos estamos ayudando a nosotros mismos), para apostar por los proyectos comunes como una piña, como un verdadero pueblo que busca el progreso mutuo, de todos, dentro del conjunto… dejándonos de mirar cada uno de nosotros única y EGOÍSTAMENTE nuestro propio ombligo y ayudar en la medida de nuestras posibilidades.

Lo único que nos separa de y para conseguir sueños imposibles, en realidad, es que cada uno de nosotros QUIERA, QUERAMOS COLABORAR y VOLUNTAD para mantenerse ahí, manteniendo igualmente la ILUSIÓN. Así de sencillo.

Te pregunto, a ti que me lees: ¿Quieres colaborar? Que no sea ni yo ni nadie quien/es te tengamos que decir cómo. Pregúntate a ti mismo: ¿Cómo puedo ayudar en el pueblo? Obsérvate a ti mismo, observa tu pueblo, sus necesidades sociales, de convivencia, sus carencias, sus virtudes, etc. Y después infórmanos a los demás qué estás dispuesto a ofrecer generosa y gratuitamente a tu pueblo, a la gente, a todos, a quienes estamos vinculados con nuestro «Proyecto Torregamones».

El pueblo os pide vuestra ayuda: Que os mojéis para que entre todos sin excepción podamos tomar las riendas del presente y futuro de nuestro pueblo, volviendo a recuperar la solidaridad entre todos, por encima de nuestros intereses personales, que siempre tienden a estropear muchas cosas bonitas, como puede ser eso de ayudarse mutuamente. Antes se hacía como lo más normal del mundo. ¿Y hoy?

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Enlaces con información complementaria

  1. [ Año 2012 ] 2012/10/05: Torregamones urge la agilización de la «necesaria» concentración parcelaria (La Opinión, 2012/10/05).
  2. [ Año 2009 ] Solicitada concentración parcelaria y publicada en portal de la Junta (Junta de Castilla y León, 2009/10/19).
  3. [ Año 2009 ] Fuentes propone una concentración parcelaria urgente en Torregamones (El Norte de Castilla, 2009/08/13).
  4. [ Año 2006 ] Torregamones recoge firmas para solicitar la concentración parcelaria (La Opinión, 2006/05/13).

Gracias.

Redacción

5 comentarios:

  1. Hola amigos: Como ya os dije soy del pueblo y aunque no vivo ahí desde hace casi cincuenta años, me preocupan los problemas y me gustaría encontrar soluciones.
    La Concentración parcelaria es un tema grave y urgente si queremos dar al pueblo perspectivas de futuro.
    Las añoranzas, recuerdos y viajes tuísticos son buenos pero hay que pensar en los que viven, trabajan y sufren ahí.

    Existen 3 tipos de propiedades

    En primer lugar, saber que hay tres clases de propiedades:

    1. Propiedades particulares (los cortinos cercanos al pueblo y los procedentes de la venta de la Dehesa Villanueva, algunos a Kms. del pueblo e incluso en los Arribes del Duero.
    2. Terrenos comunales (una tercera parte de la superficie del pueblo a lo largo de los límites con Villardiegua) y
    3. Terrenos del Estado, situados entre el casco urbano, Moralina y Gamones.

    La situación jurídica de los terrenos b) y c) habría que contrastarla en el Catastro o Diputación.

    Sería necesario hacer una Remodelación del suelo

    Lo interesante sería hacer un cambio y una remodelación de estos tres tipos desde el punto de vista económico:

    1. Los más cercanos y aptos, para la agricultura, que nunca será muy productiva.
    2. Los más alejados y los comunales para la ganadería extensiva, y
    3. El resto, para bosques autóctonos, Parque Natural.

    Reforma político-económica necesaria para un desarrollo estable y duradero

    Esto es un asunto político-económico pero de importancia fundamental para el desarrollo estable y duradero.

    Sé que hay voces en contra porque temen perder sus pequeñas ventajas de toda la vida, pero tenemos ejemplos bien claros de que hay que modernizarse en todos los aspectos si se quiere vivir e incluso para sobrevivir.

    Ya seguiremos hablando sobre el asunto.

    Gracias a Roberto Sastre por su empeño y a todos los colaboradores.

  2. Comienzas con buen arranque, Ricardo ¿eh?
    Nos haces una situación muy buena de los tipos de tierras de nuestro municipio.
    Y creo que es clave que todos conozcamos exactamente el mapa de todo el municipio sobre todo de las tierras comunales y estatales, para que comencemos a recomponer este puzle inicialmente, desde todo aquello que es compartido.

    1. ¿Sabéis si esta consulta al Catastro y/o Diputación respecto a qué terrenos en Torregamones son comunales y cuáles estatales la puede realizar cualquier ciudadano/a?
    2. ¿Sabéis si cualquiera igualmente puede obtener el mapa de los límites reales de estos terrenos bien acotados?
    3. ¿Sabéis también como se puede saber el aprovechamiento real que se le está dando a ambos y si en el caso de los estatales si el Ayuntamiento está haciendo algún pago en concepto de alquiler o similar, uso oficial que se le está dando, etc?

    De esa manera vamos comprendiendo mejor lo que tenemos, lo que se está haciendo y también proponer posteriormente ideas para optimizar lo existente…

    Un abrazo para todos, y es especial para nuestro nuevo colaborador, Ricardo: ¡Eres un regalo, nuevo oxígeno caído del cielo, Ricardo! 🙂
    Roberto Sastre

  3. Ricardo Alfonso Miano

    Hola Roberto: Me gustaría conocerte más de cerca -algún día será- pero no pude localizarte ni por el apellido. ¿Puedes mandarme algo personal tuyo? Tu apellido sólo lo recuerdo -creo ¿de algún guardia civil retirado?. Y ahora a tus preguntas:

    1. En el pueblo existe un mapa catastral bastante decente. El secretario del Ayuntamiento nos puede facilitar una copia. Cualquier vecino de los mayores puede confirmar las clases de terreno, límites, etc. pero desde el punto de vista legal, debería hacer el secretario una consulta oficial a la Diputación Provincial o al Registro para tener más agurmentos, sobre todo económicos y de viabilidad para el proyecto.
    2. Cualquier vecino puede consultar estos mapas en el Ayuntamiento. Yo he sacado copias de algunas fincas que todavía tengo.
    3. Del aprovechamiento puede dar noticias -oficiales- y personales el Alcalde. Según recuerdo el Ayuntamiento tienen también ingresos financieros de estos terrenos: consumos, aprovechamiento de tierras, cortes de leña, etc. No cabe duda que una remodelación aumentaría el rendimiento y la productividad de esas tierras.

    Lo dificil en nuestro caso es hacer llegar estas ideas a los vecinos, ganaderos, propietarios, etc. Estos no leen nuestros artículos. La información en estos sitios va mucho de boca en boca: “han dicho, he oído”, etc. Quizás puedes organizar reuniones en el Ayuntamiento o imprimir pequeños resumenes para que los lean. Quizás también en la Asociación de Vecinos

    Otro tema por el que os felicito es el de la conmemoración y recuerdo de D. Bernardino. Yo fui alumno suyo, ya casi en sus últimos años y a él le debo la semilla de todo lo que he sido después. Su hija sé que vive en Zamora y seguramente la podéis contactar. Me gustaría colaborar de algún modo.

    Saludos a todos y gracias por vuestro esfuerzo.

  4. Quisiera ser trovador, quisiera ser un poeta, para contarles la historia… etc. etc.

    Así empezaba la “loga” que un torregamonense le hizo a dos mujeres del pueblo, de ello, hace ya muchos años.

    Pues así, hace ya muchos años que el Ayuntamiento de Torregamones recoge firmas para poder hacer la concentración parcelaria.
    Lo que ocurre es, que no hay suficientes firmas para poderla llevar a cabo
    . Yo… hace años que firmé, ¿y vosotros? ¿Habéis firmado ya? Pues eso es lo primero que hay que hacer. FIRMAR

    Roberto, a tu primera pregunta, sólo decirte que en el Ayuntamiento tienes cuanto necesitas para poder enterarte, cuanto quieras sobre el catastro.
    A la segunda, decirte que en el Ayuntamiento tendrás los últimos mapas que se han hecho; si quieres saber algo sobre mapas más antiguos, tienes que ir al catastro en Zamora.
    Y… El Ayuntamiento paga al Estado por los terrenos que El estado tiene en Torregamones, como así mismo, quien hace uso de esos terrenos paga una contribución al Ayuntamiento.
    Los cortes de leña, antes eran gratis para los vecinos, ahora, por el quiñón, se pagan 10€ y se limpia el monte.

    Saludos.

  5. Ricardo, Rosa María: Muchas gracias por todas las respuestas que me ofrecéis.
    Para poder hacer del dominio público (es decir, para dársela a conocer a todos nuestros lectores/as) toda esta información catastral de la que estamos hablando, tierras estatales, alquileres, aprovechamientos, rentas, quiñones, etc. necesitamos la colaboración de todo el pueblo. Que cada persona se encargue de un tema concreto para desmigarlo, organizarlo y retransmitírnoslo con el objeto de publicarlo en este medio y que así, esté disponible de manera clara para todos, como una referencia pública consultable en internet por cualquiera. Un ejemplo:

    Sobre el puzle de las Tierras Estatales:

    1. Buscar los datos de contacto del organismo/departamento con el que el Ayto. trata estos temas
    2. Marcar en un mapa catastral el perímetro, para que podamos identificar estas tierras visualmente
    3. Saber si todas estas tierras se tratan como un conjunto, es decir, si se alquilan al Estado todas en un único bloque y con un único fin, o bien si son distintos bloques, con distintos alquileres y distintos fines que haya que respetar.
    4. Precio que paga el Ayuntamiento por el alquiler.
    5. Procedimiento de adjudicación vecinal por el cual el Ayuntamiento lo saca ¿a subasta? y con qué periodicidad.
    6. Usos que se le dan a estas tierras “re-alquiladas” y criterios seguidos para poner un precio y conceder las tierras en alquiler.
    7. Etc... Lo que se vaya ocurriendo por el camino, para desmenuzar este tema e informar de manera clara y completa a toda la gente de Torregamones que lo desconocen (yo lo desconozco completamente, por ejemplo).

    Y como este ejemplo, pues todos los demás que estamos tratando para desmenuzar el mapa del terruño torregamonense.
    Sólo cuando conozcamos en conjunto todo lo que tenemos y el estado en el que se encuentra, podremos proponer mejoras para conseguir un mejor rendimiento del que se beneficie todo el pueblo, sin excepción.

    Rosa María: Las versiones que circulan en el pueblo sobre el estado de la concentración parcelaria son múltiples y contradictorias.
    Pero es necesario tirar de algún hilo para clarificar esta situación. Según lo que nos cuentas:
    ¿Cuántas firmas tendrían que existir para que se pudiera solicitar la concentración parcelaria?
    Y de paso, si nos pudieras explicar un poco más este procedimiento te lo agradeceríamos.
    Por ejemplo,

    • Si el nº de firmas está relacionado con el nº total de propietarios de fincas que podrían beneficiarse de la concentración.
    • O bien si sigue otros criterios diferentes.
    • Cuántas firmas tenemos y cuántas nos faltan.
    • Si podemos conseguir el listado de propietarios que todavía no han firmado para ponernos en contacto con ellos, uno a uno.
    • Una vez que tengamos todas las firmas necesarias, cómo estar seguros de que el Ayuntamiento presenta la solicitud formalmente (en el supuesto de que aún no la hubiera presentado, claro, que no lo sabemos).

    Ricardo: Los promotores del homenaje a D. Bernardino son los antiguos alumnos (entre los que ahora que nos lo comentas también te encuentras tú 🙂 ) y la Asociación de Vecinos. Desde este medio sólo colaboramos para difundir la noticia y ayudar de algún modo si se precisa. Por ejemplo, Pepe me cuenta que no han podido localizar a la hija (en el teléfono que tenían nadie contesta, y quienes mantenían algún contacto con ella hace tiempo que no saben ya nada)… así que, también desde este medio estamos intentando rastrear alguna pista que nos lleve hasta ella. De momento, sin resultados, pero ahí estamos… Cualquier cosa que se te/os ocurra, ya sabéis, comentádnosla.

    Un abrazo para todos/as y a ver si de una vez conseguimos esclarecer “el enigma de la concentración parcelaria” 😉
    Roberto Sastre

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